May 08, 2006

Resumen del debate en el e-foro en español

Hechos:

· Hasta el momento, el sector privado no ha mostrado el suficiente interés por la lucha contra las tres enfermedades.
· Es necesario que el Sector Privado se involucre más con el Fondo Mundial, y que tome responsabilidades que aún no ha asumido.
· Las contribuciones deben ser dinerarias. El problema de las contribuciones en especie es que son más difíciles de cuantificar, y los donantes tienden a poner condiciones sobre la ayuda proporcionada. Por ejemplo, el Fondo Mundial podría entonces invertir en áreas no prioritarias, pues las regiones que verdaderamente necesitarían los fondos, tal vez no serían áreas geográficas estratégicas para el Sector Privado.

Recomendaciones:

· Se debe considerar que el Sector Privado no invertirá si ello no le reporta beneficios de algún tipo. Así pues, tal vez sea una tarea para el Sector Civil diseñar campañas y crear la necesidad para las empresas de tener campañas de responsabilidad social si quieren mantener sus beneficios
· La Sociedad Civil debe ser educada para no comprar productos de empresas que no contribuyan a la sostenibilidad de los países con menos recursos. En este caso, a aquellas que contribuyan al Fondo Mundial.
· La campaña RED es un buen ejemplo a seguir. El Fondo Mundial debe promover y lanzar más campañas como ésta.

Resumen del debate del e-foro en francés

1.En el marco de un buen desarrollo de los programas en los países, la contribución de los diferentes sectores sigue siendo esencial. Así pues, las empresas privadas de todos los países interesados por el Fondo Mundial deben firmar Protocolos de Acuerdo con las autoridades de coordinación nacional. Por lo tanto, la movilización de los recursos en este contexto pasa a ser una etapa que puede dar una mayor funcionalidad al Fondo Mundial.

2. Medidas que el Fondo Mundial debe llevar a cabo para movilizar de manera eficaz la contribución del sector privado:
- Las poblaciones vulnerables sólo dependen de los programas financiados por el Fondo Mundial. Estas poblaciones viven en países, ricos en recursos mineros y forestales. El Fondo Mundial puede, por lo tanto, dirigir peticiones de ayuda a los sectores privados que explotan los recursos de los países pobres y que establecen sociedades en ellos (p. ej., cervecerías, producción de tabaco, etc.). A partir de las peticiones de ayuda enviadas a los sectores privados, el Fondo Mundial efectúa previsiones presupuestarias en especie y dinerarias.
- Posteriormente, el Fondo Mundial debe adoptar medidas para implicar, políticamente y con tacto, a estos donantes potenciales para que respondan afirmativamente a las peticiones de ayuda que reciben, mediante contrapartidas, como puede ser la prestación de asistencia sanitaria gratuita al personal de estas empresas.
- Se pueden imponer coeficientes a las fundaciones, ya que, a menudo, éstas han sido creadas por personas que desean tener una buena reputación ante sus poblaciones o que quieren contribuir a la erradicación de ciertos males en el mundo.
- El Fondo Mundial también puede pedir, por un lado, a los sectores privados (laboratorios, etc.) que den sus partes alícuotas en medicamentos, insecticidas para las mosquiteras, y por otra parte, a las fundaciones de que formen al personal implicado en la cadena de la lucha contra las tres enfermedades.

3. Toda esta lucha sólo puede tener un impacto positivo y considerable si los fondos recogidos se utilizan de manera eficiente.

Resumen del debate del e-foro en inglés

La contribución potencial del sector privado al Fondo Mundial es “enorme” y no es fácil de evaluar. Para captar más aportaciones del sector privado, los procesos del Fondo deben ser más transparentes, en especial en el ámbito nacional, y las funciones más importantes del sector privado han de extenderse para que coincidan con las del gobierno (Ministerio de Sanidad). El Fondo Mundial ha de alentar una respuesta local para las tres enfermedades y respaldarlas apoyando las innovaciones y los enfoques del sector privado local mediante la creación de capacidad (quizá a través de la coinversión), para ofrecer más conocimientos especializados y tecnologías locales adaptadas a los problemas locales.

Aparte de financiación directa y de apoyo logístico, el sector privado también puede contribuir mediante una inyección de sistemas modelo en el Fondo Mundial que se traduzca en: una mayor capacidad para recaudar fondos a un ritmo más rápido; la transparencia y la responsabilidad locales; la evaluación programática para la dotación eficaz de recursos y la reducción de los costes mediante economías de escala; la diversificación de programas para evitar la repetición, las interrupciones de los proyectos y las visiones unidimensionales que obstaculicen nuevas intervenciones y enfoques. El sector privado también puede contribuir a la evaluación de riesgos y al análisis alternativo con relación a la previsión de costes y a suministrar innovación y procesos de control de la calidad. La lista puede ser más larga y concreta a medida que las sociedades aporten sus puntos de vista.

Evaluar las contribuciones potenciales y el esfuerzo necesario para movilizarlas:
Si aún no se ha previsto, conviene que el Fondo Mundial desarrolle y envíe un cuestionario del sector privado especializado a un gran número de sociedades, acerca de los criterios y los motivos que tiene el sector privado para efectuar donaciones, así como la importancia relativa que dan a estos criterios a nivel individual, con vistas a planificar todo el potencial para las contribuciones y las iniciativas jurídicas, políticas, de recursos, etc. necesarias para movilizarlas, al mismo tiempo que se implica a estas mismas sociedades. En principio, el cuestionario puede seguir el siguiente esquema:
1. ¿Cuáles son los criterios que utiliza su organización para efectuar donaciones?
2. ¿A qué tipo de organización pueden realizar donaciones para potenciar las ventajas fiscales u otros incentivos financieros?
3. ¿Qué tipo de donaciones aumenta al máximo los beneficios fiscales (corresponder a las contribuciones realizadas por los empleados; las promesas de contribución; los productos que fabrica o los servicios que presta, etc.).
4. Si las donaciones se efectúan en especie, ¿puede el beneficiario contribuir a proporcionar una valoración monetaria de éstas?
5. ¿Qué publicidad puede esperar la organización que se pueda generar por parte del beneficiario?
6. ¿Estaría dispuesta la organización a participar en empresas conjuntas de promoción con el Fondo Mundial? (Se supone que esto debe interconectarse con la campaña «RED».)
7. ¿De qué otro modo podemos potenciar una contribución de su parte?
(B) El segundo paso es la de buscar, recopilar y analizar las respuestas. Los recursos que son necesarios para la recopilación y el análisis de las respuestas se pueden reducir en gran medida si el cuestionario se publica en la web y se recopilan y analizan las respuestas automáticamente. En teoría, todo lo que está ubicado en la web ha de reconstruirse de manera que pase a través de cortafuegos organizativos. (C) El tercer paso depende de las respuestas recibidas. Algunos cambios o la asistencia por parte del Fondo Mundial pueden ser sencillos (publicidad, valoraciones, etc.), otros más complejos (como la creación de una institución caritativa para aceptar donaciones en nombre del Fondo, si es que esto aumenta el incentivo de las donaciones de las organizaciones) y otras deben ser a largo plazo (como puede ser el de presionar para que se efectúen cambios en las legislaciones fiscales nacionales e internacionales para que sea más flexible hacer donaciones al Fondo Mundial.
- La ventaja es que el Fondo Mundial puede elegir selectivamente. Leer el foro principal http://forum.theglobalfund.org/en/viewtopic.php?t=118

Resumen del e-foro en ruso

Durante esta semana, la discusión en el Foro en lengua rusa ha sido continuación de las discusiones anteriores, es decir: ¿cómo motivar al sector privado y qué acciones puede emprender el Fondo mundial para hacer efectiva esta motivación?

La participación del sector privado es un asunto de suma importancia.
1. Privilegios fiscales: Al sector privado hay que motivarlo, y el Fondo mundial debe exigir a los países en los cuales está financiando programas que su legislación tenga previstos privilegios fiscales y otros semejantes.
2. Hay que llevar a cabo un sondeo sociológico (sobre todo en la mayoría de los países del espacio postsoviético donde no hay corporaciones transnacionales potentes) con el fin de determinar qué tipo de criterios de inversión son los más aceptables para el sector privado y qué es lo que, a cambio, propone el estado. Esto se llama motivación. Transparencia es otro momento importante: por ejemplo, el inversor debe saber dónde y para qué invierte él su dinero. Es necesario proceder a la firma de una especie de Acuerdo de los sectorers privados con los MCP contando con la mediación del Fondo mundial.
3. El Foro como plataforma de comunicación: por ejemplo, ¿por qué no organizar aquí mismo en este Foro un sondeo mediante una encuesta dirigida al sector privado y a otros sectores? Los participantes de este Foro pueden invitar a sus conocidos con responsabilidades en el sector privado para que expresen sus opiniones diciendo de qué modo puede el Fondo mundial movilizar al sector privado. El Foro podría ser una magnífica plataforma no sólo para las ONG sino también para hombres de estado y el sector privado. Por su parte, el Fondo mundial debe invitar a representantes de diversas corporaciones internacionales a que participen en el Foro.