Fév 23, 2006

Chers participants,

Nous vous invitons à prendre connaissance du résumé des discussions en quatre langues: français, anglais, espagnol et russe.

Quesition de la cinquième semaine: En tenant compte des discussions sur le rôle du Fonds mondial menées jusqu’ici, comment pourra-t-il complémenter le travail de ses principaux partenaires afin d’atteindre de meilleurs résultats ? Quels arrangements institutionnels devrait-il établir avec ses partenaires, par exemple ?


Les participants:

Les participants présents lors de la cinquième semaine du forum de discussion en ligne représentaient toutes les régions :

Participants du Forum en français : Adel Zeddam (North Africa), Razafindrafito Haja (Madagascar), Celestine Ele (Tunisia?), Mohamed Ould Bneijara (Mauritania) , Djadji (Chad), Babacar Thiam (Senegal), Alio Techi (Niger), Bibbong Sibbib, Arthur Boika, Bernard Imama, Wamarou Traore (Burkina Faso), Sary Dembele (Burkina Faso), Souleyman Traore (Ivory Coast)

Participants du Forum en anglais : Gerry Luongo, Sammi Fredenburg (WA, USA) , Rose Joshi (Nepal) , Tshering Lama (UK, Nepal), Timothy Mbugua (Canada), Luc Comhaire (Belgium), Sudhakar Malpe (India), Tom Mboya Okeyo (Kenya), Vanesa Marenco (Phillipines) , Jotham Mthembu (South Africa), Amadou Bah (Gambia), Tarig Dafallah (Sudan), Steve Knowles (Ghana), Michael Siggs (Russia), Kokoi (Phillipines)

Participants du Forum en espagnol : Walter Lara (El Savador), Mirta (Cuba), Benito Perez, Asolsida (Dominican Republic)

Participants du Forum en russe: Gennady Roshchupkin (Fédération de Russie), Samad (Fédération de Russie), Azamat, Gregory

Forum en français :

1. Le Fonds Mondial doit renforcer les capacités institutionnelles et techniques de la société civile, afin d’éviter les problèmes tels que la politisation des programmes et d’autres défis.
2. Le Fonds Mondial doit mettre en place les calendriers d’activités (y compris, par exemple, le délai des rapports de suivi et d’évaluation) pour éviter les interruptions pendant la mise en œuvres des projets subventionnés. Il doit aussi engager des agents de suivi technique et financier.
3. Le Fonds Mondial doit principalement intensifier ses efforts de sensibilisation pour prévenir l’accroissement des taux d’incidence du VIH/SIDA en appuyant aux efforts d’information, d’éducation et de communication (IEC), ainsi qu’aux efforts de changement de comportement (BCC). Le Fonds doit collaborer avec les ONG, les communautés, et des associations de personnes infectées par la maladie, afin d'atteindre des meilleurs résultats.
4. Les arrangements institutionnels : Le Fonds Mondial doit fournir des produits pharmaceutiques, ainsi que des moustiquaires aux centres de santé, dans le but de les distribuer à la population cible.
5. Le conseil administratif du Fonds Mondial doit trouver une façon d’encourager les membres des Instances de coordination nationale afin de minimiser la corruption. Le Fonds Mondial devrait motiver toutes les parties prenantes (les élaborateurs des propositions, les agents sur terre, etc.). Dans l’évaluation des projets, il faut utiliser les indicateurs communs et universels pour éviter de préjuger quelques parties prenantes.
6. Le Fonds Mondial doit engager des experts internationaux pour soutenir les efforts de standardisation des données et de l’évaluation des compétences nationales.

Forum en anglais :

1. Le Fonds Mondial devrait faciliter la communication, les réunions régionales, les forums électroniques et les révisions communes. Il devrait établir un lien entre financement et collaboration positive.
2. En ce qui concerne son implication directe dans la mise en œuvre de programmes, on distingue deux points de vue émergents :
(a) le Fonds mondial s’intéresse au financement tout en laissant ses partenaires se concentrer sur le débat et l’analyse politique, la planification et la mise en œuvre de projets à échelle nationale. Il doit évoluer afin d’élargir son rôle de fonds pour la santé proposant des financements dans les zones prioritaires.
(b)Il participe davantage au processus de mise en oeuvre de projets sur le terrain, notamment grâce au renforcement des capacités, au suivi et à l’évaluation technique et au contrôle financier. Il doit renforcer les capacités techniques et institutionnelles d’organisations de la société civile ; examiner régulièrement la mise en œuvre de nouveaux programmes avec ses partenaires clés.
3. Remplacer le système d’agent local du fonds par la présence régionale ou nationale en fonction du portefeuille des subventions, par exemple le gérant du portefeuille du Fond d’Afrique de l’Est devant être basé à Nairobi. Lire4. Institutionnaliser les ICN dans les structures de coordination du secteur de la santé du pays concerné afin d’éviter tout chevauchement. Stimuler, par le biais des ICN, la mise en place de groupes de travail devant accomplir des tâches précises axées sur les problèmes sur le terrain et visant à les résoudre rapidement.
5. Motiver les gouvernements en élaborant un plan d’action visant à engager des fonds dans le but d’assumer leur responsabilité financière (participant sud-africain).
6. En ce qui concerne la tuberculose, la durabilité a été mise en avant comme l’une des préoccupations majeures à prendre en compte dès la phase de développement de propositions. Les propositions devraient insister sur les processus (gestion) en plus des résultats afin que les programmes se poursuivent une fois l’octroi de subventions terminé.
7. Le Fonds Mondial devrait reposer sur une approche de planification ascendante et encourager l’intégration de projets de la part de partenaires de mise en œuvre (BP). Il devrait élargir son rayon de financement aux ONG et communautés populaires plutôt que de se limiter aux ICN.
8. Le Fonds Mondial devrait jouer un rôle majeur parmi les donateurs et encourager la société civile à participer en nombre équilibré à diverses interventions.
9. Le Fonds Mondial devrait encourager l’adhésion à une structure stratégique nationale en harmonie avec les principes « trois fois un ».

Forum en espagnol :

1.- Communication : Apprendre, et notamment de nos erreurs. Le Fonds Mondial devrait veiller à une bonne communication entre ses partenaires, encourager, depuis le Secrétariat, réunions et communautés d’apprentissage afin d’assurer un échange d’information entre les pays concernés. En vue de débattre différents points de vue, partager des expériences, promouvoir des alliances, etc. Grâce à une analyse consciente, nous pouvons apprendre de par nos erreurs. Grâce à l’expérience d’autres collaborateurs, il serait possible de parvenir à réduire le temps requis pour amorcer un nouveau projet.
2.- Garantir la durabilité des projets à long terme : Il ne suffit pas de mettre en place un programme sur cinq ans si aucun engagement de continuité n’a été obtenu à son terme de la part des gouvernements ; par exemple, pour pouvoir poursuivre tests de dépistage, travail de prévention, durée des traitements, etc.
3.- Promouvoir la participation des gouvernements aux projets nationaux et surveiller la réalisation des engagements dans ce contexte.
Nous tenons à remercier tout particulièrement la contribution de Mirta à Cuba et Iván Palacios en Equateur.

Forum en russe :

1. Parmi une multitude d’organisations (internationales, publiques, appartenant au secteur civil) le Fonds mondial doit déterminer quels sont précisément ses partenaires clés.
2. Une coopération plus étroite est indispensable entre les partenaires du Fonds mondial. Il faut par exemple, signer un accord d’aide mutuelle entre les sièges pour que chaque fonctionnaire travaillant dans une branche (la prévention du VIH/SIDA, de la tuberculose et du paludisme) puisse à tout moment contacter un partenaire commun.
3. Dans les domaines dotés d’un système déjà stabilisé d’organisations qui coordonnent leurs actions d’une manière efficace, il sera facile de choisir un partenaire clé en la personne d’une ces organisations à laquelle toutes les autres délégueraient l’obligation de maintenir les contacts avec le Fonds mondial. En cas d’absence de système stabilisé, il faut travailler avec les leaders ou au moins, avec ceux qui assurent, l’accès au groupe. En fin de compte, partenaires clé étant une notion hétérogène, les contrats passés avec eux auront des formes différentes.
4. Programme d’information et de prévention : le Fonds mondial doit mener dans les communautés des conférences et des séminaires avec une large participation de représentants des organisations non- gouvernementales, des institutions de la santé publique, des autorités et des médias locaux. C’est justement ici qu’il faut identifier ses partenaires. Ce sont les partenaires du Fonds mondial existants comme potentiels qui peuvent organisées ces rencontres. Le Fonds mondial doit avoir une politique visant la création d’un partenariat durable et professionnel.

Nous vous remercions de vos contributions et de votre intérêt pour le Forum du Fonds mondial.

Modérateurs.